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2024年3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。
以下是会议的要点内容和全文标注。
一、习近平参加江苏代表团审议信息结构图
去年9月,在黑龙江考察时,总书记首次提出“新质生产力”。此后,他在多个场合谈到“新质生产力”。值得注意的是,总书记提及新质生产力相关内容时均是在地方考察时,所以发展新质生产力与区域协调发展关联性很大。总书记这次在参加江苏代表团审议时则明确提出“因地制宜发展新质生产力”,明确各地在发展新质生产力时要从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。总书记曾在1月中央政治局第十一次集体学习中提出,要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业……而在本次会议中则专门强调,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。四、首次对发展新质生产力提出要求时提到“巩固和增强经济回升向好态势”和“抓好安全生产”总书记对江苏发展新质生产力提出了5点要求,其中“巩固和增强经济回升向好态势”和“抓好安全生产”为首次提出。- 要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点。
- 要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略。
在全国两会前,各地政府工作报告中均提及“新质生产力”。据统计,31个省市自治区地方政府报告工作中,有29个提及新质生产力。新质生产力作为我国实现产业转型升级和高质量发展的关键,正迎来中央到地方的部署。3月5日上午,国务院总理李强在十四届全国人大二次会议上作2024年政府工作报告,2024年政府工作十项任务,第一项就是“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”。十四届全国人大二次会议审查国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年计划草案。《报告》也将“加快形成新质生产力”作为“2024年国民经济和社会发展计划“的首要任务,并提出了6个要求,对政府工作报告中关于“新质生产力”的内容作出了补充。5日下午,习近平总书记参加江苏代表团审议时提出,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。并对江苏发展新质生产力提出了5个要求。本号对“新质生产力”作出了深度解读,为您解码“新质生产力”内涵特征、政策趋势与未来机遇。解码“新质生产力”内涵特征、政策趋势与未来机遇 - 知识库报告
3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。新华社记者 鞠鹏 摄基本信息:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,
会议主题:要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。
总体要求:面对新一轮科技革命和产业变革,
要求1:我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。
要求2:发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。
要求:各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。新华社记者 岳月伟 摄交流主题:江苏代表团审议热烈,气氛活跃。崔铁军、高纪凡、宋燕、吴惠芳、吴新明、孙景南等6位代表分别就实现高水平科技自立自强、推动中国光伏行业高质量发展、加强文化遗产保护传承、建设共同富裕的幸福村、服务长三角一体化发展、弘扬工匠精神等问题发言。习近平不时插话,同大家交流。
3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。新华社记者 谢环驰 摄
在认真听取大家发言后,习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告,充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效,希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,为全国大局作出更大贡献。
习近平强调,江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要求1:要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点,以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加强科技创新和产业创新深度融合,巩固传统产业领先地位,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。要求2:要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。①围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。②完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。③深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。④持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。习近平强调,党的十八大以来,我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等,为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。要求3:江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。要求4:要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。①要巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。②要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。要求5:要抓好安全生产,进一步做好安全隐患排查,强化预警监测,落实应急措施,保障人民群众生命财产安全。注:首次将“巩固和增强经济回升向好态势”和“抓好安全生产”作为发展新质生产力的要求提出。参会人员:中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑
主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理,国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通:国际合作引擎》;参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文,在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。